Ang regulator ng paglalaro ng Macau ay nagpasimula ng 22 administratibong paglilitis sa paglabag laban sa mga konsesyonaryo ng casino simula nang ipatupad ng lungsod ang isang binagong batas sa paglalaro noong 2022. Ang mga bilang ay isiniwalat sa isang tugon ng lehislatura mula sa Gaming Inspection and Coordination Bureau (DICJ), na nagbabalangkas kung paano inilapat ng mga awtoridad ang balangkas ng pagpapatupad ng administrasyon na ipinakilala sa ilalim ng na-update na batas.
Pagpapatupad ng Administratibo sa ilalim ng Binagong Batas sa Pagsusugal
Ang impormasyon ay lumabas sa isang nakasulat na tugon mula kay DICJ Director Ng Wai Han sa isang tanong na itinaas ni Legislative Assembly member José Maria Pereira Coutinho. Hiniling ng imbestigasyon ang paglilinaw kung paano gumagana ang mga mekanismo ng pagpapatupad sa ilalim ng susog na batas at kung epektibo bang ginamit ng mga regulator ang sistema ng parusang administratibo.
Ayon sa kawanihan, lima sa 22 kaso ang nagresulta sa mga parusa . Sampung kaso ang isinara matapos maghinala ang mga imbestigador na walang sapat na ebidensya upang suportahan ang aksyon ng pagpapatupad. Ang natitirang pitong kaso ay iniimbestigahan pa rin.
Hindi isiniwalat ng regulator ang mga detalye tungkol sa mga umano’y paglabag o ang kabuuang halaga ng mga parusang ipinataw.
In-update ng Macau ang batas nito sa pagsusugal noong 2022 kasunod ng proseso ng muling pag-aalok ng konsesyon na nagresulta sa anim na operator ng casino na nakatanggap ng mga lisensyang may bisa hanggang 2032. Ang susog na balangkas ay nagpakilala ng isang pormal na sistema ng mga administratibong parusa para sa mga paglabag na may kaugnayan sa mga operasyon ng casino.
Sa ilalim ng binagong batas, ang mga regulator ay maaaring magpataw ng multa na hanggang MOP5 milyon at maaaring maglapat ng karagdagang mga parusa kapag nagkaroon ng malubhang paglabag. Maaaring kabilang sa mga hakbang na ito ang pansamantalang pagsasara ng mga lugar ng casino.
Ipinaliwanag ng mga awtoridad na ang mga kasong binuksan simula noong 2022 ay may kaugnayan sa mga potensyal na paglabag ng mga konsesyonaryo na nagpapatakbo sa ilalim ng legal na istrukturang ito.
Lumitaw ang datos ng pagpapatupad matapos ang mga tanong na itinaas tungkol sa kung gaano kadalas nagpataw ng mga parusa ang mga awtoridad sa nakalipas na dalawang dekada. Binanggit ni Coutinho na sa pagitan ng pagpapatupad ng orihinal na batas sa pagsusugal ng Macau noong 2001 at ng pagpapakilala ng binagong batas noong 2022, isa lamang na naitala sa publikong multa ang naipataw.
Ang parusang iyon, na ipinataw noong 2013 ng Office for Personal Data Protection, ay umabot sa MOP20,000 at may kaugnayan sa hindi awtorisadong paglilipat ng datos ng customer.
“Ang pagkaantala sa regulasyon ay nagbabangon ng mga seryosong katanungan tungkol sa epektibong pagpigil sa mga paglabag sa administratibo sa loob ng mahaba at kritikal na panahon para sa pag-unlad ng sektor,” isinulat ni Pereira Coutinho.
Binanggit din ng mambabatas ang mga parusang ipinataw sa mga kumpanyang may kaugnayan sa mga konsesyonaryo ng Macau sa ibang mga hurisdiksyon. Kabilang dito ang isang kasunduang US$130.1 milyong naabot sa mga awtoridad ng US noong 2024 kaugnay ng umano’y mga transaksyon na kinasasangkutan ng mga negosyong walang lisensya sa paglilipat ng pondo. Naglabas din ng karagdagang multa sa Singapore para sa mga paglabag sa pagsunod, kabilang ang mga kasong kinasasangkutan ng mga menor de edad na pumapasok sa mga casino.
Mga Sistema ng Pangangasiwa at Pagsubaybay sa Pagsunod
Sa tugon nito, binalangkas ng regulator ang mga hakbang sa pangangasiwa na kasalukuyang inilalapat sa industriya ng pagsusugal. Sinabi ng mga awtoridad na ang mga concessionaire ay dapat sumunod sa iba’t ibang obligasyon sa pag-uulat at mga kinakailangan sa regulasyon na itinatag sa ilalim ng batas ng Macau.
“Obligado ang mga concessionaire na sumunod sa mga tungkulin at iba pang naaangkop na batas na itinatag ng Macau SAR,” sabi ni Ng, ayon sa ulat ng Macau Business . “Kung ang isang concessionaire ay mapatunayang lumabag sa anumang legal na probisyon, agad na susubaybayan ng DICJ.”
Ipinaliwanag ng kawanihan na hinihiling ng batas sa mga kalahok sa industriya na ipaalam sa mga regulator kapag may mga indikasyon ng kriminal na aktibidad o paglabag sa mga patakaran na may kaugnayan sa pagsusugal.
“Malinaw na hinihiling ng batas sa mga kalahok sa industriya na ipaalam sa kawanihan kapag may mga indikasyon ng mga krimen o pag-uugali na lumalabag sa batas na may kaugnayan sa pagsusugal,” sabi ng regulator sa tugon.
Kasama rin sa pangangasiwa ang mga independiyenteng pag-awdit na isinasagawa ng mga panlabas na kompanya ng accounting na inaprubahan ng regulator ng paglalaro at ng Financial Services Bureau. Dapat iulat ng mga auditor na ito ang anumang mga natuklasan na maaaring makaapekto sa mga interes ng mga operator ng casino o ng Macau Special Administrative Region, kabilang ang mga senyales ng kriminal na pag-uugali o mga panganib sa money laundering.
Bukod sa mga panlabas na pagsusuri, sinusubaybayan din ng regulator ang mga operasyon ng casino sa totoong oras. Sinabi ng mga awtoridad na nagsasagawa rin sila ng mga pinansyal na pag-awdit at pagtatasa ng pagsunod na sumasaklaw sa mga aktibidad sa pagsusugal at mga pamamaraan sa pagpapatakbo sa mga concessionaire.
Ang regulator ay nakikipagtulungan sa iba pang mga ahensya ng gobyerno, kabilang ang Monetary Authority of Macau at ang Financial Intelligence Office, bilang bahagi ng mas malawak na pagsisikap na matukoy at maiwasan ang ilegal na aktibidad sa sektor ng pagsusugal.
Ang opisyal na datos na binanggit ng mga awtoridad ay nagpapakita ng pagbaba sa bilang ng mga kahina-hinalang ulat ng transaksyon na isinumite ng mga casino sa Macau noong 2025.
Ayon sa mga datos mula sa Financial Intelligence Office (GIF), ang anim na operator ng casino ay nagsumite ng kabuuang 3,603 ulat ng kahina-hinalang transaksyon sa buong taon. Ang bilang na ito ay kumakatawan sa pagbaba ng 6.1 porsyento kumpara sa nakaraang taon.
Ipinahiwatig ng mga awtoridad na ang mga obligasyon sa pag-uulat ay bumubuo ng isang mahalagang bahagi ng balangkas ng Macau laban sa money laundering. Ang mga propesyonal na accountant na nakikipagtulungan sa mga kumpanya ng pasugalan ay dapat mag-ulat ng pinaghihinalaang kriminal na aktibidad o mga panganib sa money laundering sa parehong regulator ng pasugalan at sa Financial Services Bureau.
Sinabi ng DICJ na patuloy nitong susuriin ang mga mekanismo ng regulasyon at susubaybayan ang mga pag-unlad sa loob ng industriya.
Sinabi ng mga opisyal na ang mga pagsisikap na ito ay naglalayong mapanatili ang pangangasiwa sa mga regulasyon at umayon sa estratehiya ng Macau na palakasin ang posisyon nito bilang isang pandaigdigang destinasyon ng turismo at paglilibang.
Ads: