Gumawa ang Austria ng isang malaking hakbang sa pagsisikap nitong baguhin ang sektor ng pagsusugal sa bansa matapos magsumite ng draft na pagbabago sa batas nito sa pagsusugal sa European Commission para sa pagtatasa.
Ang pagsusumite, na kinumpirma ng Austrian Ministry of Finance, ay naglalagay ng panukala sa loob ng Technical Regulation Information System (TRIS) ng European Union. Sa ilalim ng proseso, magsisimula na ngayon ang isang mandatoryong tatlong-buwang panahon ng paghinto , na nagpapahintulot sa European Commission at iba pang mga estadong miyembro ng EU na suriin ang batas at magbigay ng mga komento o pagtutol bago pormal na mapagtibay ng Austria ang mga hakbang.
Ang pagsusuri ay tututok sa kung ang iminungkahing balangkas ay naaayon sa mga patakaran ng Europa tungkol sa kompetisyon, pag-access sa merkado at malayang paggalaw ng mga serbisyo. Habang isinasagawa ang pagsusuri, maaaring ipagpatuloy ng Austria ang mga pamamaraan nito sa parlamento nang sabay-sabay.
Ang iminungkahing batas ay kasunod ng mga taon ng debate tungkol sa kinabukasan ng balangkas ng pagsusugal ng Austria. Ang kasalukuyang sistema ay nagmula sa Glücksspielgesetz noong 1989, na nagtatag ng isang istrukturang monopolyo na nagbibigay sa Österreichische Lotterien ng mga eksklusibong karapatan sa mga loterya at online na pagsusugal, habang ang Casinos Austria ay may hawak na mga lisensya sa casino.
Sa loob ng mahigit isang dekada, ang modelo ay naharap sa kritisismo at mga legal na hamon mula sa mga operator sa Europa na nangangatwiran na ang sistemang monopolyo ay sumasalungat sa mga prinsipyo ng EU . Ang mga nakaraang hindi pagkakaunawaan ay nakarating sa European Court of Justice, habang ang European Commission ay dati nang hinikayat ang mga pamahalaan ng Austria na gawing moderno ang batas na namamahala sa online na pagsusugal.
Noong 2026, ang koalisyong pamahalaan ng Austria, na binubuo ng mga partidong ÖVP, SPÖ at NEOS, ay sumang-ayon sa isang malawak na pakete ng reporma na magtatakda ng pinakamahalagang rebisyon sa mga batas sa pagsusugal sa mahigit 30 taon.
Nakahanda ang Merkado ng Online na Pagsusugal para sa Malaking Pagbabago
Isang pangunahing katangian ng draft na batas ay ang planong paglipat mula sa umiiral na kaayusan ng monopolyo patungo sa isang bukas na sistema ng paglilisensya para sa mga operator ng online na pagsusugal.
Sa ilalim ng panukala, ang mga kumpanyang naghahanap ng lisensya ay dapat matugunan ang iba't ibang mga kinakailangan sa regulasyon, pinansyal, at responsableng pagsusugal. Ang mga operator na kasalukuyang nag-aalok ng mga serbisyo sa mga customer na Austrian nang walang pahintulot ay kailangang ihinto ang mga aktibidad na iyon pagsapit ng Enero 1, 2027 upang agad na maging kwalipikado para sa mga pagkakataon sa paglilisensya.
Ang mga negosyong magpapatuloy sa pagpapatakbo nang walang pag-apruba lampas sa petsang iyon ay mahaharap sa mga paghihigpit. Ang mga iminungkahing patakaran ay hahadlang sa mga naturang operator sa pagkuha ng lisensya sa loob ng 18 buwan, kung saan ang panahon ng pagbubukod ay tataas sa 24 na buwan mula 2030.
Kailangan ding bayaran ng mga aplikante ang mga natitirang obligasyon sa buwis at mga hindi pa nareresolbang claim sa kabayaran ng manlalaro bago matanggap ang pag-apruba. Tinataya ng mga awtoridad na humigit-kumulang 20,000 mamimiling Austrian ang kasalukuyang may mga natitirang claim na nauugnay sa mga walang lisensyang operator, at nilalayon ng mga reporma na tugunan ang mga kasong iyon bago ipagkaloob ang mga lisensya.
Nagpapanukala rin ang batas ng isang bagong istrukturang pangregulasyon na idinisenyo upang suportahan ang kompetisyon habang pinapalakas ang pangangasiwa sa online market.
Kasama ng online licensing, ang draft ay nagtatatag ng limitasyon sa 13 konsesyon sa casino . Aatasan ang mga awtoridad na isaalang-alang ang heograpikal na balanse at pigilan ang labis na kompetisyon kapag naglalaan ng mga lisensya. Papayagan din ng batas ang mga lisensya na igawad sa mga bundle package sa ilalim ng ilang partikular na kundisyon.
Ang istruktura ay nakabuo na ng debate sa loob ng industriya. Pinuna ng dating empleyado ng Casinos Austria na si Niklas Sattler ang modelo ng pakete, na nangangatwiran na ang mga indibidwal na konsesyon ay lilikha ng isang mas patas na kapaligiran sa kompetisyon. "Naniniwala kami na ito ay medyo hindi patas," dagdag ni Sattler ayon sa SBC News .
Pinahusay na Pagpapatupad at Mga Hakbang sa Proteksyon ng Mamimili
Kabilang sa mga iminungkahing reporma ang isang serye ng mga bagong mekanismo ng pagpapatupad na naglalayong limitahan ang ilegal na aktibidad ng pagsusugal.
Magkakaroon ng kapangyarihan ang mga awtoridad na ipatupad ang mga hakbang sa pagharang sa pagbabayad, pag-blacklist, at pag-block sa network laban sa mga hindi awtorisadong operator. Plano rin ng gobyerno na magpakilala ng isang digital supervisory platform na mangangasiwa sa isang central deposit monitoring system na hiwalay sa mga operator.
Ang plataporma ay gaganap ng mahalagang papel sa pagpapatupad ng mga kinakailangan sa proteksyon ng manlalaro sa mga lisensyadong provider.
Isa sa mga pinakakapansin-pansing hakbang sa proteksyon ng mga mamimili ay ang paglikha ng isang pambansang rehistro ng self-exclusion . Pagsasamahin ng rehistro ang mga self-exclusion at mga paghihigpit na ipinataw ng operator sa mga online na pagsusugal, casino, at mga lugar ng slot machine, na lilikha ng isang pinag-isang sistema sa unang pagkakataon.
Sinasabi ng mga opisyal na pipigilan ng hakbang ang mga indibidwal na hindi isinama sa paglampas sa mga paghihigpit sa pamamagitan ng paglipat-lipat sa pagitan ng mga operator o mga produkto ng pagsusugal.
Nagpapakilala rin ang batas ng mga mandatoryong limitasyon sa deposito na sumasaklaw sa online na pagsusugal at mga slot machine. Ang mas mababang limitasyon ay ilalapat sa mga customer na may edad sa pagitan ng 18 at 26 bilang bahagi ng mga pagsisikap na magbigay ng karagdagang mga pananggalang para sa mga nakababatang nasa hustong gulang.
Ang mga karagdagang kinakailangan sa proteksyon ng manlalaro ay makakaapekto sa mga produkto ng slot machine. Ang draft ay humihingi ng mas mababang maximum stakes, mas mabagal na bilis ng gameplay at isang sapilitang 90-minutong cooling-off period kapag natukoy ang patuloy na paglalaro.
Bukod pa rito, kinakailangan ding magsagawa ng mga pagsusuri ang mga operator na sumusuri sa mga panganib ng adiksyon na nauugnay sa kanilang mga produkto at magsumite ng mga natuklasan na maaaring sumuporta sa siyentipikong pananaliksik sa mga pinsalang may kaugnayan sa pagsusugal.
Mga Pagmamasid sa Industriya ng Resulta ng Pagsusuri sa EU
Ang pagsusuri ng European Commission ngayon ang magiging susunod na mahalagang yugto sa proseso ng lehislatura. Sa panahon ng pagtigil ng operasyon, maaaring magpahayag ang Komisyon ng mga alalahanin kaugnay ng tulong ng estado o mas malawak na mga patakaran sa single-market bago magpatuloy ang Austria.
Sinusuri rin ng mga tagamasid sa industriya ang takdang panahon para sa implementasyon. Ayon sa draft framework, maaaring magbukas ang merkado sa ilalim ng bagong modelo sa Oktubre 2027 kung ang proseso ay magpapatuloy ayon sa plano.
Ang ilang stakeholder ay nananatiling maingat tungkol sa iskedyul.
“Dahil sa kung gaano kabagal ang mga prosesong pampulitika sa Austria, nagdududa ako kung makakapagbigay sila ng mga lisensya sa loob ng 12 buwan,” sabi ng political analyst na si Felix Geyer . “Lalo na dahil hindi ko inaasahan na magsisimula sila bago pa man magkabisa ang batas.”
Nagpahayag din ng mga alalahanin ang Austrian Betting and Gaming Association (OVWG) kung matagumpay bang maihahatid ng mga kaayusan sa transisyon ang mga manlalaro patungo sa mga lisensyadong operator. Iminungkahi ng asosasyon na maaaring makinabang ang mga operator ng black-market kung mabibigo ang mga reporma na makamit ang mataas na partisipasyon sa loob ng regulated market.
Sa ngayon, ang atensyon ay nananatiling nakatuon sa pagtatasa ng European Commission. Kapag natapos na ang panahon ng pagsusuri, tutukuyin ng parlamento ng Austria ang mga susunod na hakbang para sa batas na maaaring makabuluhang magpabago sa tanawin ng pagsusugal sa bansa.
