Nilagdaan ni Gobernador JB Pritzker ng Illinois ang batas na pormal na kumikilala sa sakit sa pagsusugal sa loob ng balangkas ng estado para sa adiksyon, na nagpapalawak sa awtoridad ng gobyerno na suportahan ang mga serbisyo sa pag-iwas, paggamot, at paggaling.
Inaamyendahan ng Senate Bill 2749 ang Illinois Substance Use Disorder Act at nagkabisa kaagad matapos itong pirmahan ni Pritzker noong Hulyo 24. Inilalagay ng panukala ang gambling disorder sa loob ng parehong legal na balangkas na ginagamit upang tugunan ang pagdepende sa alkohol at droga .
Bago ang pagbabago, ang pangangalagang inpatient na pinopondohan ng estado para sa compulsive gambling ay karaniwang makukuha lamang kapag ang isang tao ay mayroon ding substance use disorder na nangangailangan ng inpatient treatment. Maaari na ngayong mag-alok ang Illinois ng mga serbisyo para sa gambling disorder bilang isang hiwalay na kondisyon.
"Ang paggamit ng droga at mga sakit sa pagsusugal, gaya ng tinukoy sa Batas na ito, ay bumubuo ng isang malubhang problema sa kalusugan ng publiko," nakasaad sa batas.
Ang panukalang batas ay naipasa nang walang tutol sa Senado at nakatanggap ng malawak na suporta sa Kamara, kung saan 11 kinatawan ng Republikano ang bumoto laban dito.
Pinalawak ng Estado ang Awtoridad sa Paggamot at Pag-iwas
Ang susog na batas ay nagbibigay sa Illinois Department of Human Services ng mas malawak na papel sa pag-coordinate ng mga serbisyo para sa mga may kinalaman sa gambling disorder.
Maaaring bumuo ang IDHS ng isang estratehiya sa buong estado na sumasaklaw sa maagang interbensyon, paggamot, at suporta sa paggaling. Maaari ring palawakin ng departamento ang propesyonal na pagsasanay, pagsusuri sa customer, at mga serbisyo sa krisis, kabilang ang mga hakbang sa pag-iwas sa pagpapakamatay.
Sinabi ni Sen. Julie Morrison , na siyang nagtaguyod ng batas, na ang adiksyon sa pagsusugal ay dapat tumanggap ng parehong pagkilala ayon sa batas gaya ng iba pang mga nakakahumaling na sakit.
"Nakakakita tayo ng mga taong may adiksyon sa alak, mga taong may adiksyon sa droga. Sa tingin ko kinikilala natin ang mga iyon bilang mga karamdaman, at nasa batas ito, at nagbibigay tayo ng iba't ibang mekanismo ng pagbibigay, iba't ibang paraan upang matulungan ang mga taong iyon sa buong estado," sabi ni Morrison. "Hindi pa natin nagagawa iyon sa pagsusugal, at iyon ang layunin ng panukalang batas na ito. Kinikilala lamang nito ang katotohanan na ito ay isa ring sakit sa adiksyon, at kailangan din ng mga taong iyon ang tulong."
Tinatayang mahigit isang milyong residente ng Illinois ang may problema sa pagsusugal o nahaharap sa panganib na magkaroon nito. Ang sakit sa pagsusugal ay maaaring manatiling nakatago dahil maaari itong magdulot ng mas kaunting nakikitang pisikal na sintomas kumpara sa pagdepende sa alkohol o droga.
Tinatantya ng National Council on Problem Gambling na isa sa bawat limang compulsive gamblinger ang nagtangkang magpakamatay , kaya mas pinahahalagahan ang interbensyon sa krisis at maagang pagkilala.
Inilarawan ni Ryan Aten, isang policy analyst sa Illinois Association for Behavioral Health, ang batas bilang isang malaking hakbang tungo sa pagsasara ng agwat sa pagitan ng mga serbisyo sa pagsusugal at mga itinatag na sistema ng paggamot sa paggamit ng droga.
“May mga pasilidad sa paggamot ang SUD (substance use disorder). Walang mga pasilidad sa pagsusugal sa parehong paraan,” sabi ni Aten. “Malaking hakbang ito dahil talagang inuuna namin ang atensyon. Ang atensyon ang bagay na kailangan ng pagsusugal, dahil ito ay isang bagay na normal na sa kabuuan.”
Ang mga Paaralan at Operator ay Tumatanggap ng mga Bagong Responsibilidad
Dapat makipagtulungan ang IDHS sa Illinois State Board of Education upang bumuo ng mga programa sa pag-iwas sa pagsusugal at mga mapagkukunan sa silid-aralan.
Maaaring magpakilala ang estado ng mga materyales para sa maagang kamalayan at interbensyon sa mga hayskul at kolehiyo. Makakatulong din ang pagsasanay sa mga guro, tagapayo, at mga propesyonal sa pangangalagang pangkalusugan na makilala ang mga babalang senyales at gabayan ang mga tao patungo sa paggamot.
Ang departamento ay dapat maghanda ng isang opisyal na pahayag na nagpapaliwanag kung saan makakakuha ng tulong ang mga residente para sa karamdaman sa pagsusugal. Ang mga lisensyadong operator ng pagsusugal at mga may-ari ng establisyimento ay kailangang magpakita ng pahayag sa kanilang mga website o mobile application.
Ang kinakailangan ay nalalapat sa mga pisikal na casino at online sportsbook na tumatakbo sa Illinois.
“Nilinaw ng Administrasyong Pritzker na ang pagsusugal ay dapat na responsableng regulahin, na may matibay na proteksyon ng mga mamimili at makabuluhang pamumuhunan sa paggamot at pag-iwas,” sabi ng isang tagapagsalita para sa Pritzker. “Ang SB 2749 ay nagpapalakas sa pangakong iyon sa pamamagitan ng pagpapalakas ng diskarte ng Illinois sa pag-iwas, edukasyon, at paggamot sa sakit sa pagsusugal.”
Malawakang binibigyang-kahulugan ng batas ang pagsusugal bilang pagtaya sa mga hindi tiyak na resulta, kabilang ang mga aktibidad na kinokontrol ng Illinois Gaming Board. Kinikilala rin ng kahulugang ito ang potensyal na pinsala na kinasasangkutan ng mga offshore gambling site at mga platform ng prediction market.
Naglabas ang mga regulator ng Illinois ng mga utos ng pagtigil at pagtigil sa operasyon sa ilang plataporma na inakusahan ng pag-aalok ng hindi awtorisadong pagsusugal. Kasangkot din ang estado sa mga litigasyon kaugnay ng mga kontrata sa mga kaganapang may kaugnayan sa palakasan.
Nananatili ang mga Hadlang sa Pagpopondo at Medicaid
Bagama't pinalalawak ng batas ang awtoridad ng Illinois na magbigay ng mga serbisyo, hindi nito kasama ang garantisadong bagong pondo o isang detalyadong talaorasan ng pagpapatupad.
Naglaan ang mga mambabatas ng $15 milyon para sa paggamot at pag-iwas sa kompulsibong pagsusugal sa badyet para sa taong piskal 2026, isang pagtaas ng $5 milyon mula sa nakaraang taon.
Ikinakatuwiran ng mga tagapagtaguyod na ang kasalukuyang paggastos ay nananatiling limitado kumpara sa kita mula sa buwis sa pagsusugal ng estado. Naglaan ang Illinois ng humigit-kumulang $0.06 sa paggamot at pag-iwas para sa bawat $100 na nakolekta sa mga buwis sa pagsusugal noong nakaraang taon.
Hindi rin ginagawang karapat-dapat para sa Medicaid reimbursement ng batas ang paggamot sa mga sakit sa pagsusugal. Ang paghihigpit na iyon ay nananatiling isang malaking balakid para sa mga residenteng may mababang kita na naghahanap ng propesyonal na pangangalaga.
Umaasa ang mga tagasuporta na ang mga batas sa hinaharap ay tutugon sa saklaw ng seguro at magbibigay ng karagdagang mga mapagkukunan. Sinabi ni Aten na ang pormal na pagkilala ay lumilikha ng pundasyon para sa mga pagbabagong iyon.
"Ang panukalang batas na ito ay marahil isa sa pinakamalaking panukalang batas sa pagsusugal na nakita natin sa loob ng maraming, maraming taon, dahil nagdudulot ito ng kamalayan at atensyon sa isang umuusbong na problema," sabi ni Aten, ayon sa ulat ng Capitol News Illinois.
