Nanawagan ang South African Bookmakers' Association (SABA) na manatili ang mga offshore prediction market sa labas ng regulated gambling sector ng bansa hanggang sa magtatag ang mga mambabatas ng nakalaang legal na balangkas na sumasaklaw sa kanilang operasyon.
Ang paninindigan ng asosasyon sa patakaran ay kasunod ng mga ulat na mahigit R700,000 ang itinaya sa pamamagitan ng Polymarket kung sino ang magiging susunod na alkalde ng Johannesburg. Ang plataporma ay walang hawak na lisensya sa pagsusugal sa South Africa, at ang aktibidad ay naganap nang walang lokal na pagbubuwis o mga kinakailangan sa responsableng pagsusugal.
Ikinakatuwiran ng SABA na ang mga pamilihan ng prediksyon ay gumagana tulad ng mga palitan ng pagtaya dahil ang mga gumagamit ay kumukuha ng magkasalungat na posisyon laban sa isa't isa habang ang platform ay nangongolekta ng komisyon. Hindi direktang tinatanggap ng operator ang panganib sa pananalapi na kalakip ng bawat taya.
"Ang mga merkado ng prediksyon, sa diwa, ay mga produktong pang-palitan ng pagtaya na tumatakbo sa ilalim ng ibang tatak," sabi ni Sean Coleman, CEO ng SABA .
Inilalaan ng mga kalahok ang kanilang pera sa mga hindi tiyak na resulta sa hinaharap, kabilang ang mga kaganapang pampalakasan at mga desisyong pampulitika, nang may inaasahang pagbabalik-kita. Sinabi ng SABA na hindi dapat iwasan ng mga operator ang mga patakaran sa pagsusugal sa pamamagitan ng pagpapakita ng mga produktong ito bilang mga serbisyo sa pagtataya o impormasyon.
"Samakatuwid, ang pagkakaiba ay higit na nakasalalay sa branding sa halip na sa substance," sabi ni Coleman.
Hindi Nareresolba ng mga Kasalukuyang Batas ang mga Tanong sa Paglilisensya
Ang batas sa pagsusugal sa South Africa ay hindi hayagang nagbibigay ng kategorya ng paglilisensya para sa mga merkado ng prediksyon. Kinuwestiyon din ng SABA kung pinahihintulutan ng mga umiiral na batas ang mga palitan ng pagtaya , dahil ang mga platform na iyon ay hindi kumikilos bilang mga bookmaker na pumapabor sa kabilang panig ng taya ng isang customer.
Nauna nang nagpahayag ng mga alalahanin ang asosasyon tungkol sa pag-isyu ng North West Gambling Board ng mga lisensyang may kaugnayan sa palitan sa ilalim ng kasalukuyang batas.
"Mayroong lehitimong tanong kung pinahihintulutan ba ng umiiral na batas sa pagsusugal ang mga naturang aktibidad," deklarasyon ng SABA.
Sinabi ng SABA na ang mga regulator ng probinsya ay maaari lamang mag-isyu ng mga pag-apruba sa loob ng mga kapangyarihang ipinagkakaloob ng batas. Samakatuwid, nais nitong suriin ng mga mambabatas ang mga patakaran sa pagsusugal bago payagan ang mga prediction market o mga katulad na peer-to-peer na produkto.
"Ang paglitaw ng mga unregulated na merkado ng prediksyon sa South Africa, kabilang ang mga merkado sa mga resultang pampulitika, ay nagbibigay-diin sa agarang pangangailangan para sa kalinawan ng regulasyon," sabi ni Coleman.
Sasaklawin din ng iminungkahing pagsusuri ang batas sa pamilihang pinansyal at elektoral. Sinabi ng SABA na ang mga kinakailangan sa proteksyon ng mamimili at mga obligasyon laban sa money laundering ay kailangang isaalang-alang bago magpakilala ang mga awtoridad ng anumang bagong sistema ng paglilisensya.
Mga Panganib sa Integridad at Krimen sa Pananalapi na Itinaas
Binanggit ng SABA ang isang pag-aaral noong Abril 2026 ng International Federation of Horseracing Authorities, na inilarawan ang mga merkado ng prediksyon bilang isang "makabuluhan at umuusbong na hamon para sa integridad ng palakasan".
Ayon sa asosasyon, ang mga produktong nagpapahintulot sa mga customer na kumita mula sa pagkabigo o mababang performance ay maaaring magpataas ng pagkakalantad sa match-fixing at insider manipulation.
"Ang mga alalahaning ito ay nagiging lalong matindi kapag ang mga merkado ng prediksyon ay lumalampas sa palakasan patungo sa mga halalang pampulitika, mga desisyon sa lehislatura, mga pampublikong appointment, mga resulta ng regulasyon at mga kaganapan sa pananalapi."
Ang mga pamilihang kinasasangkutan ng mga halalan, paghirang ng gobyerno, o mga boto sa lehislatura ay maaaring lumikha ng mga insentibong pinansyal upang makialam sa mga desisyon ng publiko. Sinabi ng SABA na ang South Africa ay kasalukuyang kulang sa isang nakalaang sistema para sa pagtukoy ng manipulasyon na kinasasangkutan ng mga pamilihang ito, na lumilikha ng "isang malaking blind spot sa regulasyon".
Natukoy din ng asosasyon ang mga alalahanin laban sa money laundering na may kaugnayan sa mga offshore platform. Maaaring iproseso ng mga prediction market ang malalaking volume ng mga peer-to-peer na transaksyon sa iba't ibang hurisdiksyon, at pinapayagan ng ilang serbisyo ang paggamit ng mga crypto-asset.
"Kung saan kasangkot ang mga operator ng merkado ng prediksyon sa malayong baybayin, maaaring kakaunti ang praktikal na kakayahan ng mga awtoridad sa South Africa na makakuha ng impormasyon sa transaksyon o ipatupad ang mga obligasyon sa pagsunod," balangkas ng SABA.
Maaaring limitahan ng istrukturang ito ang pag-access sa mga talaan ng transaksyon at mabawasan ang kakayahan ng mga lokal na awtoridad na magpataw ng mga kinakailangan sa pagsunod sa mga dayuhang negosyo.
Mga Pangangalaga sa Mamimili at Kita sa Buwis na Pinag-uusapan
Ang mga kostumer na gumagamit ng mga unregulated prediction market ay hindi nakatatanggap ng mga proteksyong nakakabit sa mga lisensyadong bookmaker sa South Africa . Maaaring kabilang dito ang mga sistema ng self-exclusion at pormal na mga pamamaraan sa hindi pagkakaunawaan. Ang mga lisensyadong negosyo ay nakakatulong din sa mga responsableng programa sa pagsusugal at sumusunod sa mga lokal na paghihigpit sa advertising.
Sinabi ng SABA na maaaring ilipat ng mga offshore platform ang kita na may kaugnayan sa pagsusugal sa labas ng South Africa nang hindi sinusuportahan ang mga serbisyong domestiko.
"Kung walang nakalaang balangkas, ang malaking kita na may kaugnayan sa pagsusugal ay aalis sa South Africa nang hindi nakakalikha ng makabuluhang kontribusyon sa buwis o sumusuporta sa lokal na pag-unlad ng ekonomiya," dagdag ng asosasyon.
Inirerekomenda ng asosasyon na uriin ng mga regulator ang mga prediction market bilang mga produktong pagtaya na istilo ng palitan at pigilan ang mga operator na maiwasan ang pangangasiwa sa pagsusugal sa pamamagitan ng mga paglalarawan ng produkto. Sinusuportahan din nito ang isang maingat na pamamaraan kung saan ang mga platform ay mananatiling hindi awtorisado habang sinusuri ng mga mambabatas ang naaangkop na balangkas.
"Hangga't hindi pa naisabatas ng mga South African Gambling Regulator ang isang komprehensibong legal na balangkas na tumutugon sa paglilisensya, pagsubaybay sa integridad, proteksyon ng mamimili, pagsunod sa anti-money laundering at pagbubuwis, iginiit ng SABA na ang mga merkado ng prediksyon sa pagtaya ay hindi maaaring at hindi dapat pahintulutan na magpatakbo sa South Africa at dapat ituring bilang mga produktong pagtaya na istilo ng palitan na nasa labas ng saklaw ng kasalukuyang balangkas ng batas," babala ng asosasyon, ayon sa ulat ng iGaming Business , na binabanggit ang opisyal na ulat ( pdf ).
Sa ilalim ng posisyon ng SABA, ang mga offshore prediction market ay mananatiling bahagi ng ilegal na merkado ng pagsusugal hanggang sa magtatag ang South Africa ng mga patakaran na namamahala sa paglilisensya at pagpapatupad. Kakailanganin ding tugunan ng anumang sistema sa hinaharap ang mga panganib na nauugnay sa mga pamilihang pampulitika at mga transaksyong pinansyal na peer-to-peer.
