Sumusulong ang Australia Gamit ang Rehistro ng Pag-opt-Out sa Ad ng Pagsusugal

Naghahanda ang pederal na pamahalaan ng Australia na magpakilala ng isang pambansang rehistro na magpapahintulot sa mga mamimili na mag-opt out sa mga patalastas ng pagtaya sa mga online na serbisyo sa pamamagitan ng iisang sistema, habang ang Labor at ang Coalition ay sumusulong patungo sa isang kasunduan sa mas malawak na mga reporma sa pagsusugal.

Ang iminungkahing Wagering Advertising Opt-out Register ay pangangasiwaan ng Australian Communications and Media Authority ( ACMA ). Sa halip na hilingin sa mga user na baguhin nang hiwalay ang mga kagustuhan sa advertising sa mga indibidwal na serbisyo ng streaming, social network at iba pang online platform, ang rehistro ay magbibigay ng isang sentral na mekanismo para sa pagtatala ng kanilang desisyon.

Binalangkas ni Communications Minister Anika Wells ang panukala bilang bahagi ng serye ng mga susog sa batas na nasa parlamento na.

"Inaasahan na ang mga reporma ng gobyerno ay tutugon sa mga alalahaning ito sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga bagong paghihigpit sa inducement-based marketing at pagtatatag ng wagering advertising opt-out register, na magbibigay sa mga Australyano ng one-stop shop para mag-opt out sa panonood ng wagering advertising sa mga online platform," aniya.

Tinalakay ng Labor at ng Coalition ang humigit-kumulang 15 susog bago nagbigay ng briefing sa kani-kanilang mga grupo ng partido. Nagsagawa ng ilang pagpupulong sina Punong Ministro Anthony Albanese at ang Pinuno ng Oposisyon na si Angus Taylor habang negosasyon, kung saan hangad ng gobyerno na maipasa ang pakete bago matapos ang linggo ng parlamento.

Inaasahang susuportahan ng Koalisyon ang batas, bagama't ipinahiwatig ng ilang Liberal MP na itinuturing nilang hindi sapat ang mga iminungkahing paghihigpit.

Papalitan ng Central Register ang Maramihang Kahilingan sa Pag-opt-Out

Tumugon ang rehistro sa kritisismo sa orihinal na modelo ng online advertising ng gobyerno. Ang panukalang iyon ay nangailangan ng "triple lock" bago makapaghatid ng mga advertisement sa pagsusugal ang mga platform: kailangang naka-log in ang mga user, ma-verify bilang mga nasa hustong gulang, at mabigyan ng opsyon na ihinto ang pagtanggap ng mga ad sa pagtaya.

Ikinatwiran ng mga kritiko na ang pag-aatas sa mga mamimili na maghanap at gumamit ng magkakahiwalay na kontrol sa maraming account ay lumikha ng hindi kinakailangang pasanin. Ang ebidensyang iniharap sa isang pagsisiyasat sa Senado ay nagpakita na 130,000 lamang sa humigit-kumulang 15 milyong may-ari ng on-demand account ng SBS ang gumamit ng feature nitong pag-opt-out sa advertising sa pagsusugal.

Sa ilalim ng binagong pamamaraan, maaaring irehistro ng mga mamimili ang impormasyon ng account, tulad ng email address na nauugnay sa isang online na serbisyo, sa pamamagitan ng central ACMA system.

Hindi pa kinukumpirma ng gobyerno ang mga teknikal na detalye o kung ang rehistro ay magiging operational na pagsapit ng Enero 1, 2027, kung kailan nakatakdang magsimula ang ilan pang mga paghihigpit sa advertising ng pagsusugal. Kinuwestiyon din ng mga kinatawan ng industriya ng pagtaya at teknolohiya kung paano makikipag-ugnayan ang isang sentral na database sa malaking bilang ng mga online platform na sakop ng mga reporma.

Nilalayon ng gobyerno na pondohan ang rehistro sa pamamagitan ng isang singil sa mga lisensyadong kumpanya ng interactive wagering. Ang hakbang na ito ay nangangailangan ng hiwalay na batas dahil ang singil ay nagpapataas ng kita.

"Ang panukalang batas na ito ay nagbibigay-daan sa ACMA na mabawi ang mga gastos ng mga aktibidad na iyon sa pamamagitan ng isang singil na ipinapataw sa mga lisensyadong interactive wagering service provider. Nararapat na ang industriya ng pagtaya, sa halip na ang mga nagbabayad ng buwis, ang sumagot sa mga gastos sa pag-regulate ng mga aktibidad na ito," sabi ni Wells.

Ang modelo ng pagpopondo ay may pagkakatulad sa BetStop, ang rehistro ng self-exclusion sa pagtaya sa Australia, na pinopondohan na ng mga operator ng pagsusugal batay sa kanilang bahagi sa merkado.

Lumalawak ang mga Restriksyon sa Pag-aanunsyo at Panghihikayat

Ang mga reporma ay lalampas sa rehistro ng pag-opt-out. Ang mga network ng telebisyon ay lilimitahan sa tatlong patalastas sa pagsusugal bawat oras sa pagitan ng 6:00 AM at 8:30 PM. Sa panahon ng live na palakasan, ang mga patalastas sa pagtaya ay ipagbabawal maliban sa mga naka-iskedyul na pahinga pagkatapos ng 8:30 PM.

Mahaharap sa mga paghihigpit ang mga patalastas sa pagsusugal sa radyo sa mga panahon ng paghatid at pagsundo sa paaralan. Pipigilan din ng mga iminungkahing patakaran ang mga kilalang tao at atleta na lumabas sa mga patalastas sa pagsusugal at mga promosyong may kaugnayan sa logro na nagta-target sa mga manonood ng palakasan.

Pinalawak din ng Labor ang pamamaraan nito sa mga panghihikayat sa pagtaya kasunod ng mga ebidensyang iniharap sa kamakailang pagsisiyasat ng Senado.

"Maingat na pinakinggan ng gobyerno ang mga ebidensyang iniharap noong nakaraang pagsisiyasat sa Senado at sa pamamagitan ng patuloy na pakikipag-ugnayan sa mga stakeholder. Lalo kaming nababahala sa mga ebidensya tungkol sa mga panghihikayat sa pagtaya at sa papel na maaaring gampanan ng mga kasanayang ito sa paghikayat sa pagsusugal at pagpapalala ng pinsalang may kaugnayan sa pagsusugal," sinabi ni Wells sa parlamento sa pagpapakilala ng bagong panukalang batas .

Ang mga susog ay maghihigpit sa direktang marketing na nakabatay sa pang-uudyok at advertising sa social media sa ilang partikular na customer. Inaasahan ding magkakaroon ng cooling-off period sa mga bagong likhang betting account at mga taong kamakailan lamang ay umalis sa BetStop.

Ang isa pang hakbang ay tutugon sa mga kaayusan sa komisyon na kinasasangkutan ng mga VIP account manager na ang kita ay nakasalalay sa paggastos ng customer. Tinapos na ng Sportsbet at Tabcorp ang gawaing iyon.

Sinabi ng Liberal MP na si Simon Kennedy na mas gugustuhin niya ang isang sistemang nag-aatas sa mga tao na aktibong pumili na makatanggap ng mga patalastas sa pagsusugal.

"Sa isang perpektong mundo, sa tingin ko sa pamamagitan ng pag-opt-in [kinakailangan sa advertising] makakalusot ka sa lahat ng kasalimuotan ng regulasyon na ito, ngunit ito ay isang sistemang mas pinahusay kumpara sa iminungkahi ng Punong Ministro [dati]," aniya.

Patuloy na Naghahangad ng Mas Matibay na mga Panuntunan ang mga Kritiko sa Senado

Inirekomenda ng imbestigasyon ng Senado ang pagpasa ng batas ng gobyerno, bagama't naglabas ng mga ulat na tumututol ang independiyenteng Senador ng ACT na si David Pocock at ang mga Greens na nananawagan para sa mas malawak na mga hakbang.

"Narinig namin mula sa halos lahat maliban sa mga kompanya ng pagsusugal na nagsabing hindi pinoprotektahan ng panukalang batas na ito ang mga bata, hindi nito pinuputol ang ugnayan sa pagitan ng mga kompanya ng isports at pagsusugal," sinabi ni Pocock sa ABC.

Sinuportahan ni Pocock ang mga rekomendasyon mula sa 2023 You Win Some, You Lose More parliamentary report, kabilang ang unti-unting pagbabawal sa pag-aanunsyo ng pagsusugal, agarang pagbabawal sa mga panghihikayat, at paglikha ng isang pambansang regulator ng online gambling. Iminungkahi rin niya ang pagpapalawig ng mga paghihigpit sa live na isport hanggang pagkatapos ng 8:30pm at pagpapalit ng online opt-out model ng isang opt-in system.

Nanawagan din ang tagapagsalita ng komunikasyon ng Greens na si Sarah Hanson-Young para sa isang kumpletong pagbabawal sa advertising ng online gambling at isang pambansang regulator. Sinuportahan din ng Greens ang hiwalay na batas na nag-aatas sa mga kumpanya ng pagtaya na isuko ang mga pondong natanggap mula sa mga customer kapag ang mga pondong iyon ay nagmula sa kriminal na aktibidad.