Ang pagsasara ng GambleAware noong Marso 31 ay hudyat ng isang malaking pagbabago sa kung paano pinamamahalaan ang mga pinsalang may kaugnayan sa pagsusugal sa buong United Kingdom . Pagkatapos ng mahigit dalawang dekada ng operasyon, itinigil na ng organisasyon ang aktibidad, at ang mga responsibilidad nito ay lumilipat sa isang bagong sistema na pinamumunuan ng mga pampublikong institusyon.
Ang pagbabagong ito ay kasunod ng pagpapakilala ng isang statutory levy sa mga operator ng pagsusugal, na nagmamarka ng isang pag-alis mula sa isang modelo na umaasa sa mga boluntaryong kontribusyon na ipinamamahagi sa pamamagitan ng mga independiyenteng kawanggawa. Sa ilalim ng bagong balangkas, ang pagpopondo, pangangasiwa, at paghahatid ng serbisyo ay direktang inililipat sa mga istrukturang pinamamahalaan ng estado.
Paglipat sa Modelo ng Pagpopondo na Kinokontrol ng Estado
Ang binagong sistema ay nagpapakilala ng mga mandatoryong kontribusyong pinansyal mula sa mga operator ng pagsusugal, na itinakda sa pagitan ng 0.1% at 1.1% ng kabuuang kita sa pagsusugal. Ang mga pondong ito ay inilalaan sa pananaliksik, pag-iwas, at paggamot sa pinsala sa pagsusugal.
Ang mga pampublikong katawan ngayon ay may mga takdang tungkulin sa loob ng istrukturang ito. Ang UK Research and Innovation ang humahawak sa pondo ng pananaliksik, ang Office for Health Improvement and Disparities ang nangangasiwa sa pag-iwas, at ang NHS England ang namamahala sa mga serbisyo sa paggamot. Ang pangangasiwa ay nasa ilalim ng Department for Culture, Media and Sport.
Pinapalitan nito ang isang sistema kung saan ang mga kawanggawa tulad ng GambleAware ang namamahala sa mga donasyon sa industriya. Nagpahayag ng mga alalahanin ang mga tagagawa ng patakaran tungkol sa transparency at accountability sa ilalim ng nakaraang kaayusan. Isinasaayos ng bagong modelo ang kontrol sa pananalapi at inihahambing ang pinsala sa pagsusugal sa mas malawak na sistema ng pampublikong kalusugan.
Humigit-kumulang £120 milyon na kontribusyon ng operator ang inaasahang ipamamahagi sa ilalim ng na-update na balangkas.
Ang transisyon ay hindi umunlad nang walang pagkaantala. Ang mga desisyon sa pagpopondo para sa mga serbisyo sa paggamot ay ipinaalam ilang sandali bago pa man magkabisa ang bagong sistema, na nag-iiwan ng limitadong oras para sa mga organisasyon na tumugon.
Ang ilang naitatag na kawanggawa ay hindi nakakuha ng pondo sa ilalim ng bagong istruktura , na lumikha ng kawalan ng katiyakan tungkol sa pagpapatuloy ng serbisyo. Isang pondo para sa pagpapanatag ang ipinakilala upang suportahan ang mga apektadong organisasyon sa loob ng maikling panahon, na nagpapahintulot sa kanila na pamahalaan ang mga tauhan, i-refer ang mga kaso, at tuklasin ang alternatibong pondo.
Maraming stakeholder ang nagpahayag ng kanilang mga alalahanin tungkol sa proseso at sa epekto nito sa mga indibidwal na humihingi ng tulong. Sinabi ni Jordan Lea, CEO ng Welsh na nagdudulot ng pinsala sa kawanggawa na Deal Me Out: “Ito ay ganap na hindi organisado at hindi propesyonal at naglalagay sa mga gumagamit ng serbisyo sa panganib. Hindi iyon magandang simula sa sistema at hindi rin magandang senyales ng mga darating na bagay. Nakakagulat lang.”
Iniulat ng ibang mga tagapagbigay ng paggamot ang kalituhan kung paano gagabayan ang mga indibidwal na nangangailangan ng suporta. Inilarawan ng isang mapagkukunan ang sitwasyon sa pagsasabing: “Ang aking pag-aalala ngayon ay para sa mga taong tumatawag. Ano ang gagawin mo sa mga taong ito na nasa huling yugto ng krisis? At isang kakila-kilabot na bagay ang sabihing 'hindi ka namin matutulungan, pumunta ka sa ibang lugar' – nang hindi talaga alam kung ano ang hitsura nito.”
Dagdag pa ng isa: “Hindi namin alam kung sino ang aming tuturuan… Labis akong nalungkot nang dumating ang balita alas-singko ng hapon.”
Itinatampok ng mga tugon na ito ang kawalan ng katiyakan sa loob ng sektor habang umaangkop ito sa bagong istruktura ng pagpopondo.
Ang Papel ng GambleAware at Patuloy na Debate
Ang GambleAware ay gumanap ng mahalagang papel sa pamamaraan ng UK sa mga problemang dulot ng pagsusugal, lalo na simula noong 2018 nang ito ang naging pangunahing lupon na nagbibigay ng komisyon para sa mga serbisyo sa paggamot at pananaliksik. Nag-ambag din ito sa pag-unlad ng National Gambling Support Network, na sumuporta sa mahigit 110,000 indibidwal.
Tumulong ang organisasyon na magtatag ng balangkas na nag-uugnay sa mga operator, tagapagbigay ng paggamot, at mga inisyatibo sa kalusugan ng publiko. Kasabay nito, ang pag-asa nito sa boluntaryong pondo ng industriya ay umani ng kritisismo, na may mga tanong na ibinangon tungkol sa kalayaan at pangangasiwa.
Nagtaguyod din ang kawanggawa para sa isang statutory levy , bagama't ang pangwakas na sistema ay naiiba sa modelong sinuportahan nito.
Ang pagsasara nito ay sumasalamin sa parehong mga pagbabago sa panlabas na patakaran at panloob na posisyon sa panahon ng transisyon. Ang paglipat sa isang sistemang pinamumunuan ng gobyerno ay nag-iiwan sa hybrid na istruktura na dating pinagsama ang pribadong pagpopondo at malayang pamamahagi.
Tumitindi ang mga Presyon sa Pananalapi at Sektor
Ang mga pagbabago ay kasabay ng mas malawak na presyur sa pananalapi na nakakaapekto sa sektor ng pagsusugal. Mula Abril 1, ang Remote Gaming Duty ay tumaas mula 21% patungong 40%, na nagdaragdag ng karagdagang mga konsiderasyon sa gastos para sa mga operator na naka-adjust na sa levy.
May papel din ang mga kondisyon sa ekonomiya. Ang pagtaas ng mga gastos sa pamumuhay ay maaaring magpataas ng pangangailangan para sa mga serbisyong pangsuporta, na maglalagay ng karagdagang presyon sa bagong istrukturang sistema upang makapaghatid ng pare-parehong pag-access at pangangalaga.
Ayon sa Off The MRKT , kinukuwestiyon ng ilang stakeholder kung kayang gayahin ng mga pampublikong institusyon ang koordinasyong dati nang ibinibigay ng mga itinatag na kawanggawa. Nananatili ang mga alalahanin tungkol sa kung paano ihahatid ang mga serbisyo, kung paano pamamahalaan ang mga desisyon sa pagpopondo, at kung maaaring lumitaw ang mga kakulangan sa mga unang yugto ng implementasyon.
Isang tagamasid sa industriya ang nagkomento tungkol sa kawalan ng katiyakan na nakapalibot sa balangkas: “Sa totoo lang, hindi ko maintindihan kung paano ito gumagana nang estratehiko. Kung titingnan mo ang lahat sa totoong halaga, itatanong mo, ano ang kanilang pinagbabawalan na gawin ito?”