Pinuna ng British Horseracing Authority (BHA) ang desisyon ng Gambling Commission na magpatupad ng Financial Risk Assessments para sa mga online na sugarol, at nagbabala na ang patakarang ito ay maaaring lumikha ng malubhang kahihinatnan sa pananalapi para sa karera ng kabayo sa Britanya at magdulot ng mga alalahanin tungkol sa privacy ng mga customer.
Kinumpirma ng regulator na ang mga pagsusuring may kaugnayan sa kakayahang bayaran ay ipapatupad sa pamamagitan ng isang unti-unting pamamaraan na naglalayong tukuyin at suportahan ang mga customer na mas gumagastos na maaaring maharap sa mga kahirapan sa pananalapi. Ang unang yugto ay ilalapat sa pinakamalaking operator kapag ang mga customer ay umabot sa £5,000 na net deposit threshold sa loob ng 24 na oras.
Kapag ganap nang naipatupad, ang mga pagtatasa ay ilalapat sa mga kostumer na may edad 25 pataas na may netong deposito na higit sa £1,000 sa loob ng 24 oras o £3,000 sa loob ng 90 araw. Para sa mga kostumer na wala pang 25 taong gulang, ang mga limitasyon ay babawasan sa £750 sa loob ng 24 oras o £2,000 sa loob ng 90 araw.
Sinabi ng Gambling Commission na ang proseso ay gagamit ng impormasyon ng ahensya ng sanggunian sa kredito at idinisenyo upang mabawasan ang mga hindi kinakailangang kahilingan ng dokumento para sa mga customer na hindi nagpapakita ng mga senyales ng panganib sa pananalapi.
Sinabi ni Sarah Gardner, acting chief executive ng Gambling Commission, “Tiwala kami na ang aming pamamaraan, gamit ang mataas na kalidad na datos, ay magbibigay-daan sa suporta para sa mga customer na gumagastos nang malaki na nasa mga kahirapan sa pananalapi, habang binabawasan ang alitan para sa mga customer na hindi nasa mga kahirapan sa pananalapi sa pamamagitan ng pag-aalis ng pangangailangan para sa mga hindi kinakailangan at hindi popular na pagsusuri ng dokumento upang maunawaan ang panganib sa pananalapi.”
Dagdag niya, “Nakinig kami sa mga feedback sa buong proseso ng piloto na nagtulak sa amin na maingat na magpatuloy. Makikipagtulungan kami sa mga pangunahing kasosyo upang matiyak na maipapatupad ang mga ito sa pinakamabisang paraan para sa mga mamimili at operator.”
Nagbabala ang BHA tungkol sa epekto nito sa kita ng karera
Mariing tinutulan ng punong ehekutibo ng BHA na si Brant Dunshea ang desisyon, na ikinakatuwiran na ang mga hakbang ay maaaring makaapekto sa aktibidad ng pagtaya na may kaugnayan sa karera ng kabayo at lumikha ng mas malawak na mga kahihinatnan sa ekonomiya.
"Lubos kaming nadismaya na magpapatupad ang Gambling Commission ng mga affordability check na magkakaroon ng malubhang implikasyon sa pananalapi para sa karera ng Britanya at ekonomiya ng UK at magdudulot ng hindi makatwirang antas ng panghihimasok sa mga mananaya sa karera."
Sinabi ni Dunshea na ang sektor ng karera ay paulit-ulit na nagbigay ng feedback sa mga konsultasyon at nagbabala sa mga tagagawa ng patakaran tungkol sa mga potensyal na kahihinatnan para sa isport at sa mga tagasuporta nito.
"Sa loob ng ilang taon, at sa pamamagitan ng ilang konsultasyon, ang karera ng Britanya ay nakibahagi sa diwa ng malaking kabutihang-loob upang tapat na payuhan ang Gobyerno tungkol sa potensyal na epekto ng patakarang ito sa ating isport at sa mga tagahanga nito."
Sinabi ng BHA na ang mga alalahanin tungkol sa patakaran ay ibinahagi rin ng mga kinatawan ng industriya ng pagtaya, mga pulitiko, mga aktibista, at mga tagagawa ng patakaran. Ayon sa organisasyon, ang mga hakbang ay maaaring makaapekto sa mga industriya na nag-aambag ng bilyun-bilyong libra sa ekonomiya ng UK at sumusuporta sa mahigit 200,000 trabaho.
Ayon sa press release ng BHA , kinuwestiyon din ni Dunshea kung ang mga tseke ay gagana nang kasinghusay ng unang ipinangako.
"Nauunawaan namin na ang mga pagsusuring ito ay napatunayan na ng sariling pilot ng Gambling Commission na hindi 'ganap na walang aberya' gaya ng orihinal na ipinangako ng mga sumunod na ministro ng Gobyerno."
Nagtalo ang BHA na ang ilang mga customer ay maaaring lumipat patungo sa mga ilegal na operator ng pagsusugal kung makakaranas sila ng mga karagdagang hadlang kapag gumagamit ng mga regulated na serbisyo sa pagtaya.
"Sa halip na protektahan ang mga mamimili, ang mga tsekeng ito ay magkakaroon ng kabaligtaran na epekto: pagdadala ng mas maraming customer sa ilegal na pamilihan – na naglalagay sa kanila sa mas malaking panganib ng pinsalang may kaugnayan sa pagsusugal – at paggutom sa Kagawaran ng Pananalapi ng kinakailangang kita sa buwis."
Sinabi ng organisasyon na patuloy itong makikipagtulungan sa Gambling Commission, sa Department for Culture, Media and Sport (DCMS), at sa industriya ng pagtaya upang mabawasan ang mga potensyal na negatibong epekto sa sandaling magsimula ang implementasyon.
Nananatili ang mga alalahanin tungkol sa katumpakan at pagpapatupad ng datos
Nagtaas ng mga katanungan ang mga kinatawan ng industriya tungkol sa pagiging maaasahan ng impormasyong ibinibigay sa pamamagitan ng mga ahensya ng sanggunian sa kredito, na susuporta sa proseso ng Pagtatasa ng Panganib sa Pananalapi.
Nabanggit ng mga eksperto sa batas na ang mga pagsubok sa pagsubok ay nagbigay-diin sa mga pagkakaiba sa pagitan ng mga ahensya ng sanggunian sa kredito kapag sinusuri ang iisang customer. Nanawagan din ang BHA para sa mas malinaw na gabay upang matiyak na ang mga operator ay hindi gagawa ng labis na aksyon pagkatapos na ma-flag ang mga customer.
Inilarawan ng kasosyo ni Wiggin na si Chris Elliott ang unti-unting paglulunsad bilang isang praktikal na pamamaraan ngunit sinabing ang mga alalahanin tungkol sa hindi pare-parehong mga resulta ng ahensya ng sanggunian sa kredito ay nananatiling hindi nareresolba. Kinuwestiyon din niya kung ang nabawasang kita ng operator ay maaaring magresulta mula sa pag-iwas ng mga customer sa mga tseke sa halip na mula sa mga interbensyon na kinasasangkutan ng mga indibidwal na mahina sa pananalapi.
"Naiintindihan naman ng industriya ang pag-aalala na ang pagbawas sa GGY sa aktwal ay hindi lamang magmumula sa mga taong nasa kagipitan sa pananalapi, kundi pati na rin sa mga kostumer na ayaw sumailalim sa pagkakaloob ng mga dokumentong pinansyal o bukas na interogasyon sa pagbabangko at sa halip ay babawasan ang kanilang paggastos o lilipat sa ibang lugar," aniya.
"Walang nagagawa ang anunsyo ng Komisyon upang mapawi ang pag-aalalang iyan."
Binigyang-diin din ni Melanie Ellis ng Northridge Law ang mga alalahanin tungkol sa katumpakan ng datos ng mga ahensya ng sanggunian sa kredito, na nagsasaad na ang iba't ibang ahensya na nagbibigay ng iba't ibang resulta para sa iisang customer ay nananatiling isang isyu na hindi pa nareresolba.
Tinukoy ng BHA ang mga naunang pagtataya na nagmumungkahi na ang patakaran ay maaaring magkaroon ng malaking epekto sa kita mula sa karera . Ang independiyenteng pagmomodelo na isinagawa pagkatapos ng 2023 Gambling White Paper ay tinantya na ang mga pagtatasa ng panganib sa pananalapi ay maaaring magdulot ng humigit-kumulang £250 milyon na pagkawala ng kita sa sektor ng karera ng kabayo sa loob ng limang taon.
Tinataya ng Betting and Gaming Council na humigit-kumulang 120,000 na mananaya sa karera ang maaaring maharap sa pinahusay na pagsusuri sa kakayahang magbayad na nangangailangan ng dokumentasyong pinansyal, kung saan humigit-kumulang 96,000 ang posibleng tumangging magbigay ng mga dokumentong iyon.
Itinuro rin ng BHA ang pananaliksik ng mga mamimili na nagpapahiwatig ng limitadong suporta para sa pagbabahagi ng impormasyong pinansyal sa mga operator ng pagsusugal. Natuklasan sa isang survey ng Gambling Commission na kinasasangkutan ng mahigit 12,000 respondent na 14% lamang ang handang magbigay ng personal na impormasyong pinansyal upang magpatuloy sa pagtaya, habang 66% ang nagsabing hindi sila komportable o labis na hindi komportable sa mga ahensya ng sanggunian sa kredito na nag-a-access sa kanilang personal na impormasyon.
Kasunod din ng anunsyo ang kritisismo sa politika. Nanawagan ang shadow gambling minister na si Louie French MP para sa mas masusing pagsisiyasat sa parlamento at hinimok ang gobyerno na gampanan ang mas matibay na papel sa pangangasiwa sa pamamaraan ng Gambling Commission.
Sinabi ng BHA na dapat suriin ng isang independiyenteng pagsusuri kung ang patakaran ay naghahatid ng mga nilalayong resulta pagkatapos ng implementasyon.
