Pinag-iisipan ng mga mambabatas ng Washington, DC ang isang panukala na magpapahintulot sa online casino gaming sa distrito habang lumilikha ng direktang pagbabawal sa mga platform na istilong sweepstakes na gumagamit ng mga dual-currency system. Inihain ni Councilmember Wendell Felder ang Council Bill 260656, na pinamagatang Internet Gaming and Consumer Protection Act, at ang panukalang ito ay ipapadala na ngayon sa Committee on Human Services para sa pagsusuri.
Ang batas ay magtatatag ng isang regulated online casino market sa ilalim ng pangangasiwa ng District's Office of Lottery and Gaming. Bibigyan din nito ang mga regulator ng kapangyarihang magpatupad laban sa mga operator na nag-aalok ng mga produktong labas sa iminungkahing legal na istruktura.
Sa isang liham sa konseho, sinabi ni Felder, “Ang panukalang batas na ito ay sumasalamin sa isang praktikal at nakabatay sa datos na pamamaraan upang palakasin ang mga proteksyon ng mga mamimili, gawing moderno ang ating balangkas ng paglalaro, at makuha ang kita na kasalukuyang dumadaloy sa labas ng pangangasiwa ng distrito.”
Iminumungkahing Istruktura ng Pamilihan para sa DC iGaming
Kung maaprubahan, ang mga lisensyadong operator ay maaaring mag-alok ng mga laro kabilang ang blackjack, poker, roulette at mga titulo ng slot sa mga customer na may edad 21 o pataas na pisikal na matatagpuan sa Distrito. Ang Tanggapan ng Lottery and Gaming ang mamamahala sa mga pamantayan na nauugnay sa mga pagsusuri ng pagkakakilanlan, mga kontrol sa geolocation at mga hakbang sa cybersecurity.
Hindi nagtatakda ang panukala ng limitasyon sa bilang ng mga lisensya ng operator o supplier na maaaring iisyu. Ang mga kumpanyang naghahanap ng lisensya ng operator ay kailangang magbayad ng $2 milyong bayad sa aplikasyon. Ang mga lisensya ay tatagal ng limang taon, na may halagang $500,000 para sa parehong termino.
Ang panukalang batas ( pdf ) ay maglalapat ng 25% na buwis sa naayos na kita sa paglalaro. Pinapayagan din nito ang negatibong kita sa paglalaro na mailipat mula sa isang buwan patungo sa susunod.
Sinabi ni Felder na tinatayang tumaya ang mga residente ng distrito ng $700 milyon sa mga offshore at unregulated gaming platform noong 2024. Dagdag niya, “Nilinaw ng mga bilang na ito na ang iGaming ay hindi isang bagong aktibidad—ito ay nangyayari na. Ang tanong sa patakaran ay kung epektibo ba itong ireregula ng distrito o hahayaan itong manatiling walang regulasyon.”
Kasama rin sa batas ang isang kinakailangan sa lokal na paggastos. Kakailanganin ng mga operator na idirekta ang hindi bababa sa 35% ng kanilang mga lokal na badyet sa mga negosyong nakabase sa Distrito o kung hindi ay mahaharap sa mga parusa.
Sa ilalim ng panukala, ang unang $500,000 na kita sa buwis mula sa mga operasyon ng online casino ay mapupunta sa Department of Behavioral Health para sa mga programa sa pag-iwas, paggamot, referral, at paggaling mula sa adiksyon sa pagsusugal.
Pagkatapos ng limitasyong iyon, ang natitirang kita ay ipamamahagi sa ilang pampublikong ahensya. Ang Department of Insurance, Securities and Banking, ang Office of Victim Services and Justice Grants, at ang Department of Employment Services ay tatanggap ng 30% na alokasyon sa ilalim ng nakabalangkas na istruktura. Ang Department of Health ay tatanggap ng 10%.
Susuportahan ng mga karagdagang singil ang isang Community Reinvestment Fund na nakatuon sa pagpapayo sa pananalapi, mga serbisyo para sa biktima, pananaliksik sa kalusugan ng publiko, at mga programa para sa manggagawa.
Ayon sa ulat ng SBC Americas , sinabi ni Felder, “Ang unang taunang kita sa buwis ay maaaring umabot sa sampu-sampung milyong dolyar, na may inaasahang paglago habang umuunlad ang merkado. Ang mga pondong ito ay maaaring sumuporta sa mga mahahalagang prayoridad, kabilang ang mga serbisyo sa kalusugan ng pag-uugali, mga programa sa responsableng paglalaro, at mas malawak na pamumuhunan sa komunidad.”
Nahaharap sa Direktang Pagbabawal ang mga Plataporma ng Sweepstakes
Hiwalay na tinatarget ng panukala ang mga modelo ng sweepstakes casino . Binibigyang-kahulugan nito ang isang produktong may dual-currency gaming bilang isang "laro, promotional scheme, o plataporma na gumagamit ng 2 o higit pang anyo ng pera, kredito, token, entry, puntos, o katulad na mga yunit, binili man o iginawad, kung saan ang isa o higit pang mga naturang yunit ay maaaring matubos, ma-convert, mailipat, o magamit nang direkta o hindi direkta para sa cash, katumbas na cash, mga premyo, o katumbas na premyo".
Makakapag-isyu ang mga regulator ng mga utos ng pagtigil at pagtigil sa operasyon sa mga negosyong walang lisensya na nagpapatakbo ng mga naturang produkto sa Distrito. Ang mga parusang sibil ay maaaring umabot sa $100,000 sa bawat paglabag, habang ang paulit-ulit na paglabag ay maaaring magdulot ng multa na $500,000. Ang Attorney General ng Distrito ay bibigyan din ng kapangyarihan na magsagawa ng mga aksyon sa restitusyon at disgorgement.
Kung maisasabatas, ang Washington, DC ay sasama sa iba pang mga hurisdiksyon ng US na naghain ng petisyon laban sa mga sweepstakes casino sa 2026, habang ang mga katulad na panukala ay nananatiling aktibo sa ibang lugar.
Kahit na maipasa ng konseho ang panukalang batas, ang panukala ay mahaharap pa rin sa pagsusuri ng kongreso sa ilalim ng Home Rule Act bago magkabisa. Tinutukoy ng panukala ang 60-araw na panahon ng pagsusuri. Kung walang aksyon ng kongreso na hahadlang dito, ang mga regulator ay magkakaroon ng 90 araw upang maghanda ng mga patakaran, na may target na paglulunsad sa loob ng 180 araw depende sa kahandaan.
Ang hakbang na ito ay kasunod ng paglipat ng Distrito sa isang bukas na merkado ng online sports betting noong 2024. Ang pagbabagong iyon ay nagtapos sa eksklusibong posisyon ng FanDuel matapos nitong palitan ang GambetDC, ang naunang platform na pinapagana ng Intralot. Ang Washington, DC ngayon ay may anim na operator ng online sports betting.
Sabi ni Felder, “Ang hindi pagkilos ay may tunay na mga kahihinatnan. Kung walang legal na balangkas, ang kita ay patuloy na dumadaloy sa mga operator na walang regulasyon, ang mga mamimili ay nananatiling nakalantad sa panganib, at ang distrito ay nahuhuli sa mga kalapit na hurisdiksyon na sumusulong.”