Gumawa ang Wisconsin ng isang mahalagang hakbang tungo sa pagpapalawak ng legalisadong pagsusugal matapos aprubahan ni Gobernador Tony Evers ang batas na nagtatakda ng balangkas para sa online sports betting sa buong estado. Inilalagay ng hakbang na ito ang Wisconsin sa lumalaking bilang ng mga estadong nagpapahintulot sa digital wagering, bagama't maaaring matagalan ang aktwal na pagpapatupad habang nagpapatuloy ang mga negosasyon.
Pinahihintulutan ng bagong lagdang batas ang online sports betting ngunit hinihiling na ang lahat ng operasyon ay manatiling nakatali sa mga lupain ng tribo. Sa ilalim ng panukala, ang mga taya na inilalagay sa pamamagitan ng mga mobile device ay dapat iproseso ng mga server na matatagpuan sa ari-arian na pagmamay-ari ng isa sa mga tribong kinikilala ng pederal na pamahalaan ng estado.
Susi ang mga kasunduang panlipi sa pagpapalaganap ng online betting
Sa kabila ng pagiging batas ng panukalang batas, hindi agad makakakuha ng access ang mga residente sa mga online sportsbook . Bago mailunsad ang mga platform ng pagtaya, dapat muling pag-usapan ng Wisconsin ang mga kasunduan sa paglalaro nito sa lahat ng 11 tribo, na kasalukuyang may hawak ng mga eksklusibong karapatan na magpatakbo ng ilang uri ng pagsusugal sa estado.
Binigyang-diin ni Evers na ang mga talakayang ito ang huhubog kung paano uunlad ang industriya at magtatakda kung paano ibabahagi ang kita. "Ang tunay na gawain ay nagsisimula ngayon," aniya sa isang pahayag na binanggit ng Associated Press . "Ang bawat isa sa 11 Tribo ay dapat na ngayong magsikap—at magkasama—upang hubugin ang kinabukasan ng pagtaya sa palakasan sa Wisconsin."
Nilinaw niya na ang pagiging patas sa pagitan ng mga tribo ay mananatiling prayoridad. "Ang hindi ko tatanggapin ay ang isang plano na pumuputol sa pagkakataong ito sa hindi pantay na mga piraso, na nagpapahintulot sa ilang Tribo na umani ng malalaking benepisyo habang nag-iiwan lamang ng mga mumo para sa iba," isinulat ni Evers. "Ang isang pamamaraan na nagpapalala sa matagal nang hindi pagkakapantay-pantay sa pagitan ng mga Tribo ay hindi mabuti para sa mga taga-Wisconsin o Wisconsin. Hindi ko ito tatanggapin bilang gobernador."
Ang batas ay sumusunod sa isang modelong "hub-and-spoke," kung saan ang sentral na imprastraktura ay nakabatay sa lupang pantribo habang ang mga mananaya ay lumalahok nang malayuan mula sa buong estado. Ang mga katulad na sistema ay ginamit na sa ibang mga hurisdiksyon, kabilang ang Florida .
Sa kasalukuyan, ang pagtaya sa palakasan sa Wisconsin ay limitado sa mga personal na taya sa mga piling tribal casino . Pinalalawak ng bagong batas ang balangkas na iyon sa pamamagitan ng pagpapahintulot na maglagay ng mga taya kahit saan sa estado, basta't sumusunod ang mga ito sa mga kasunduan ng tribo.
Malawak na suporta ng tribo ang nakakatulong sa pagsusulong ng batas
Lumakas ang suporta para sa panukalang batas sa mga huling yugto nang hudyat ng pagsang-ayon ang lahat ng 11 tribong kinikilala ng pederal na pamahalaan. Ang kanilang suporta ay nakatulong upang mapawi ang mga naunang alalahanin mula sa gobernador, na nagpahiwatig na hindi niya pipirmahan ang panukalang batas nang walang malawakang kasunduan ng mga tribo.
Sa isang magkasanib na mensahe na ipinadala bago ang pag-apruba ng panukalang batas, sinabi ng mga kinatawan ng tribo, "Ang ating mga bansa ay nagbabahagi ng isang kolektibong misyon ng pagtatrabaho upang palakasin ang soberanya ng tribo, pagpapanatili ng papel ng mga bansang tribo bilang pangunahing operator at regulator ng pagsusugal sa Wisconsin, at pagsasakatuparan ng isang balangkas sa mobile sports betting na makikinabang sa lahat ng mga tribo sa Wisconsin."
Malugod na tinanggap ng mga pinuno mula sa mga komunidad ng mga tribo ang pag-unlad, inilarawan ito bilang isang pagkakataon upang mapahusay ang mga inaasahang pang-ekonomiya. Sinabi ng Tagapangulo ng Komunidad ng Forest County Potawatomi na si Brooks Boyd na ang batas ay "nagmamarka ng isang mahalagang hakbang pasulong para sa mga bansang tribo ng Wisconsin at para sa estado."
Binalangkas din ni Evers ang batas bilang isang pagkakataon upang suportahan ang mas malawak na pangangailangan ng publiko. Sinabi niya na ang karagdagang kita na nalilikha sa pamamagitan ng pinalawak na pagsusugal ay maaaring makatulong sa pagtugon sa mga hamong tulad ng mga serbisyo sa kalusugang pangkaisipan at krisis sa opioid, na nakakaapekto sa parehong mga komunidad ng tribo at sa mas malawak na populasyon.
Sa ilalim ng mga umiiral na kasunduan, ang mga tribo ay nag-aambag ng isang bahagi ng kita ng casino sa estado. Noong 2024, ang mga pagbabayad na iyon ay lumampas sa $66 milyon, na nagpopondo sa mga lugar tulad ng pag-unlad ng ekonomiya, turismo, at mga lokal na serbisyo.
Itinatampok ng oposisyon ang mga alalahanin sa ekonomiya at legalidad
Bagama't naipasa ang batas na may suporta ng dalawang partido, naharap ito sa pagtutol mula sa ilang grupo, kabilang ang mga pambansang operator ng sportsbook at mga organisasyon ng patakaran.
Ang mga kompanyang tulad ng DraftKings at FanDuel, na kinakatawan ng Sports Betting Alliance, ay nangatwiran na ang istrukturang pinansyal ay magiging hindi kaakit-akit sa pakikilahok. Iniaatas ng batas pederal na 60% ng kita mula sa mga operasyon ng pagsusugal ng tribo ay babalik sa mga tribo, isang kondisyon na ayon sa mga operator ay naglilimita sa kakayahang kumita sa isang merkado na kasinglaki ng Wisconsin.
Nagtaas din ng mga tanong sa konstitusyon ang mga kritiko. Iginiit ng Wisconsin Institute for Law and Liberty na ang batas ay maaaring lumampas sa awtoridad ng lehislatura ng estado at epektibong magbigay ng eksklusibong kalamangan sa mga operator ng tribo.
Ang ilang mga tumututol ay nagpahayag ng mas malawak na pagkabahala tungkol sa pagpapalawak ng pagsusugal. Ang mga grupong konserbatibo sa lipunan at mga tagapagtaguyod laban sa pagsusugal ay tumutol sa pagpapalawak ng access sa pagtaya, habang ang iba ay nagtanong kung ang istruktura ay magbibigay ng sapat na pangangasiwa.
Maging sa mga tagasuporta, lumitaw ang mga debate kung paano dapat gumana ang sistema. Ipinahiwatig ni Evers na mas gusto niya ang isang modelo ng pakikipagtulungan na pantay na namamahagi ng mga panganib at gantimpala. Sa kanyang pahayag, isinulat niya na ang isang "joint venture—kung saan ang bawat Tribo ay nag-aambag, at ang bawat Tribo ay nakikinabang sa pantay na bahagi" ay nakakakuha ng suporta.
Hinimok din niya ang mga stakeholder na isaalang-alang ang mga salik na higit pa sa pinansyal na pakinabang. "Tumingin nang higit pa sa mga simpleng patakaran at ekonomiya at igiit na ang mga desisyong ito ay dapat ding gabayan ng respeto, pagpapakumbaba, pakikiramay, at pakikiisa," aniya.
Ang mga susunod na hakbang ay nakasalalay sa mga negosasyon at pag-apruba
Ang kinabukasan ng online sports betting sa Wisconsin ngayon ay nakasalalay sa kung gaano kabilis mababago at maaaprubahan ang mga kasunduan ng mga tribo. Anumang mga pagbabago sa mga kasunduan sa paglalaro ay dapat makatanggap ng pederal na pahintulot, na magdaragdag ng isa pang patong sa proseso.
Inulit ni Evers na ang pagpapanatili ng balanse sa mga tribo ay nananatiling mahalaga sa kanyang pamamaraan. "Hindi kayang patuloy na iwan ng Wisconsin ang anumang Bansang Tribo," isinulat niya.
Sa buong Estados Unidos, ang pagtaya sa palakasan ay patuloy na mabilis na lumalawak. Ang mga sportsbook na kinokontrol ng estado ay humawak ng halos $167 bilyon na taya noong nakaraang taon, na nakabuo ng halos $17 bilyon na kita pagkatapos ng mga payout, ayon sa datos ng industriya.