Inaprubahan ng mga regulator ng Massachusetts ang isang unang tuntunin sa bansa na pumipilit sa mga legal na sportsbook na ipaliwanag ang mga limitasyon ng manlalaro , na naglalagay ng mga bagong kinakailangan sa transparency sa isang isyu na umani ng mga reklamo mula sa mga mananaya at masusing pagsisiyasat mula sa mga tagagawa ng patakaran sa loob ng mahigit isang taon.
Tinatarget ng Pamantayan sa Paunawa sa 48 Oras ang Paulit-ulit na Reklamo
Bumoto ang Massachusetts Gaming Commission ng 5-0 noong Huwebes, Pebrero 26, upang pagtibayin ang regulasyon 205 CMR 238.30. Inaatasan ng patakaran ang mga lisensyadong operator na magbigay ng "napapanahong abiso" sa loob ng 48 oras kapag nililimitahan ng isang sportsbook ang aktibidad ng isang customer. Dapat ipaalam sa manlalaro ng abiso na may ipinataw na limitasyon, sabihin ang dahilan, at tukuyin ang mga apektadong merkado. Magkakabisa ang regulasyon sa Hunyo 1 at ilalapat sa mga limitasyong inisyu pagkatapos ng petsang iyon pati na rin sa mga parokyano na kasalukuyang limitado sa Commonwealth at sa mga limitado noon, na dapat ding makatanggap ng abiso.
Binalangkas ng mga pinuno ng Komisyon ang pagbabago bilang isang hakbang na nakaharap sa mga mamimili na tumutugon sa kung paano pinangangasiwaan ng mga sportsbook ang mga desisyon sa paghihigpit, lalo na kapag sinasabi ng mga mananaya na nakakatanggap sila ng mas mababang taya nang may kaunting paliwanag. Nanatiling aktibo ang talakayan sa Massachusetts sa loob ng humigit-kumulang 18 buwan, kung saan paulit-ulit na ibinabalita ng mga parokyano ang mga alalahanin na pinipigilan ng mga operator ang aktibidad sa pagtaya nang hindi nagbibigay ng mga dahilan.
Sa unang pagbasa ng Komisyon noong Disyembre, binigyang-diin ni Tagapangulo Jordan Maynard na pinili ng estado na talakayin ang isang isyu na hindi pa natutugunan ng maraming hurisdiksyon sa pamamagitan ng isang pormal na tuntunin. "Kami ang unang hurisdiksyon na tumalakay sa isyung ito," sabi ni Maynard. "Hindi ito isang madaling paksang talakayin, ngunit ito ay isang magandang bagay para sa mga mamamayan at patron ng Komonwelt."
Sinabi ng mga parokyano sa mga regulator na ang mga limitasyon ay kadalasang lumalabas pagkatapos manalo ang isang mananaya, at ang mga operator ay bihirang magbigay ng paliwanag sa oras na dumating ang paghihigpit. Tinalakay ng Komisyon ang mga limitasyon ng manlalaro sa isang pulong noong Setyembre 30 na naganap sa sesyon ng mga ehekutibo, kung saan tinalakay din ng mga opisyal ang paksa sa publiko.
"Ang naririnig namin mula sa publiko ay kung nagpapakita ka ng tendensiyang manalo, malilimitahan ka. At kung nagpapakita ka ng tendensiyang matalo, itataas mo ang limitasyong iyon," sabi ni MGC Sports Wagering Division Chief Carrie Torrisi sa pampublikong bahagi ng pulong na iyon.
Tinimbang ng Komisyon ang mga alalahaning iyon laban sa mga katotohanan ng pamamahala ng peligro at patuloy na kompetisyon mula sa mga offshore at ilegal na operator. Binatikos din ng mga regulator ang lumalaking presensya ng mga prediction market na nag-aalok ng mga kontrata ng mga kaganapan sa palakasan sa buong bansa sa ilalim ng pederal na pangangasiwa sa halip na mga patakaran sa pagsusugal ng estado.
Ginamit ni Maynard ang huling pulong ng botohan upang igiit na ang bagong regulasyon ay dapat lumampas sa pagsunod lamang sa mga regulasyon sa antas ng ibabaw. "Ang inaasahan ng Komisyon ay hindi ang paglalagay ng mga palamuti sa bintana o wallpaper sa isyung ito. Ito ay upang aktwal na matugunan ang isyu," sabi ni Maynard.
Tinalakay din ni Maynard kung paano itinuturing ng ilang tagapagtaguyod ang mga merkado ng prediksyon bilang kaakit-akit dahil hindi sila nagpapataw ng mga tradisyunal na limitasyon sa sportsbook . "Bihira akong makipag-usap sa mga operator at sabihing oo. Ang mga nagtataguyod para sa mga pseudo-regulated, tinatawag na mga produkto ng merkado ng prediksyon ay ginagamit ang katotohanan na hindi sila limitado bilang isang positibo para sa kanilang produkto. Sa palagay ko, ang abot ng makakaya ng mga operator na itulak ang kanilang modelo ng negosyo na maging transparent sa artikulong ito ay isang positibong resulta, sa huli. Maaari mo itong makita bilang isang negatibong resulta ngayon, ngunit para sa mga mamimili, sa palagay ko ito ay isang positibong resulta."
Ang Pag-aaral ay Umabot sa Humigit-kumulang 13,400 Limitadong Account
Bilang bahagi ng pagsusuri nito, sinuri ng Komisyon ang datos ng mga operator upang matukoy kung gaano kadalas nangyayari ang mga limitasyon. Natuklasan ng pag-aaral na ang mga sportsbook ay naghihigpit sa 0.64% ng 2.1 milyong online wagering account ng estado, na katumbas ng humigit-kumulang 13,400 account. Hindi kasama sa datos ang mga dahilan para sa mga paghihigpit. Inaangkin ng mga mananaya na ang mga limitasyon ay kasunod ng mga makabuluhang panalo o matagumpay na parlay, habang sinabi ng mga operator na ang ilang mga limitasyon ay nauugnay sa mga alalahanin sa problema sa pagsusugal pati na rin ang mga kontrol sa panganib.
Ang input ng publiko ay gumanap ng mahalagang papel sa pangwakas na proseso ng paggawa ng mga patakaran. Sa panahon ng pagbibigay ng komento, inilarawan ng maraming parokyano ang mga limitasyong itinuturing nilang hindi patas o mapang-diskrimina . Isang komentong isinumite ni Frank Giordano ang nagsabi: "Ang napakababang limitasyong ipinataw ng mga operator ng sportsbook ay parehong parusa at mapang-diskrimina. Ang pagpayag sa isang customer na magdeposito ng daan-daang libong dolyar sa kanilang wagering account at pagkatapos ay limitahan ang mga ito sa 60 sentimo lamang bawat laro ay dapat na talagang ituring na ilegal. Ang isang makatarungang limitasyon ay $50 bawat taya sa bawat kategorya. Ang mga sportsbook ay kikita pa rin ng napakalaking kita. Ang mga hindi patas na patakarang ipinataw ng mga trilyonaryong korporasyong ito ay hindi kapaki-pakinabang sa masisipag na nagbabayad ng buwis ng Massachusetts."
Tumugon din ang mga Sportsbook sa pamamagitan ng mga nakasulat na pagsusumite. Sinuportahan ng FanDuel ang kakayahang umangkop sa kung paano naghahatid ang mga operator ng mga abiso at istruktura ang nilalaman ng abiso. Nagtanong ang BetMGM tungkol sa interpretasyon at humingi ng karagdagang talakayan tungkol sa timeline para sa implementasyon. Nagtaas ang Caesars ng mga hamon na may kaugnayan sa kung paano nito binabasa ang obligasyon sa pag-uulat at nagpanukala ng mga alternatibong pamamaraan na dapat isaalang-alang ng Komisyon.
Nagpahiwatig ang mga Komisyoner na babantayan nilang mabuti kapag nagkabisa na ang patakaran at maaaring humingi ng karagdagang detalye kung magpapatuloy ang mga reklamo. Sinabi nina Komisyoner Eileen O'Brien at Nakisha Skinner na inaasahan nila ang mas tiyak na impormasyon tungkol sa kung bakit may mga limitasyon kung patuloy na itinataas ng mga customer ang isyu. "Mabilis naming malalaman kung sino ang gumagawa ng pagsisikap na may mabuting pananampalataya tungo sa layunin ng transparency," dagdag ni Komisyoner Paul Brodeur.
Tinulungan ng American Bettors' Voice ang Komisyon sa mga kahilingan sa datos ng operator na may kaugnayan sa mga limitasyon at kalaunan ay ikinatuwiran na sinusuportahan ng mga resulta ang matagal nang ikinababahala ng mga mananaya. "Kinumpirma ng datos ang isang malinaw na ugnayan sa pagitan ng pagganap sa pagtaya at pagtrato sa limitasyon," sinabi ni Adam Robinson, Miyembro ng Lupon ng ABV, sa bookies.com.
Nagtalo rin ang grupo na ang mga minimum na limitasyon ay dapat ilapat sa mga taya na may wastong presyo, anuman ang pagganap ng mananaya, habang pinapayagan ang mga sportsbook na itama ang mga taya na kwalipikado bilang isang kapansin-pansing pagkakamali. "Ang isang "lehitimong taya na may wastong presyo, inaalok, at tinanggap ng operator ay dapat sumailalim sa anumang minimum na limitasyon o regulasyon ng stake-factor, kahit na ang mananaya ay bihasa o matagumpay. Ang pagtratong iyon ay dapat na hiwalay at naiiba sa karapatan ng isang operator na ipawalang-bisa o itama ang mga taya na nakakatugon sa itinatag na kahulugan ng isang kapansin-pansing pagkakamali." Iminungkahi ng ABV ang isang modelo na nag-uugnay sa mga minimum na limitasyon sa maximum na taya na inaalok sa mga customer na may pinakamataas na kapansin-pansing factor, na binabanggit ang isang halimbawa kung saan ang isang $10,000 maximum ay mangangailangan ng isang minimum na nai-post na limitasyon na 5%, o $500.